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陳淮:取消公積金 絕對跟老百姓利益相悖

中國經濟周刊-經濟網訊 4月28日,中國社科院研究生院城鄉建設經濟系主任、住建部政策研究中心原主任陳淮在做客網易財經《長盛時間》直播時表示,簡單說公積金取消,減輕企業負擔,無非是加大老百姓的風險,絕對跟老百姓利益相悖。

陳淮表示,公積金是個人的錢,讓你更有能力買房,其重要作用在于鼓勵每個老百姓對自己一輩子要干的一件事——擁有自己的住房多考慮多負責,全民負責有助于更早更快地實現城鎮化,實現居者有其屋。

以下為陳淮發言實錄:

我們什么時候討論房地產,都不是站在深圳買豪宅的那些人立場上,也不是站在開發商的立場上,而是站在老百姓,而且是大多數老百姓的立場上。

大多數老百姓一輩子在買房這件事都有力所不及的地方,有人一輩子也買不上,得需要政策支持,這叫救助性政策,我救你,民政局發低保,這是救助性的,廉租房就是干這個的;

二是援助性的政策,你有點能力,不夠,貼租也好、貼息也好,2019年出臺的那個購房按揭,利息,政府給你免個人所得稅,這是援助性的,幫你一把;

第三層是互助性的政策,公積金是老百姓之間你幫我我幫你的互助性房地產保障政策。它首先是老百姓互助性,和政府沒什么關系,你沒出什么東西。人們可能都在同一個時間里吃飯,每天都得吃,房子不是,可能每年有4%到5%的人買房子就不錯了,那95%、96%的人的錢就可以來幫他,就像在工廠大家都有工會。

最重要的,公積金是法定雇主要給雇員開設的,而且按照個人工資存的錢,雇主要給你100%配繳,也就是工資繳1塊錢公積金,工資賬戶里有2塊錢,取消公積金,你把雇主解放了,自個兒實際少得了一半。

你說取消對老百姓好還是不好呢?也許你會覺得把那錢發下來,我不要老板那部分,把我那錢發給我,我自己手里拿著好。行啊,公積金還有第二條政策,繳公積金賬戶的錢是免個人所得稅的,假如不繳,你拿到的那個錢是要繳個人所得稅的,擱到公積金賬戶里,相當于政府補貼你15%到20%,你覺得好還是不好?

第三層意思,公積金和其它的保障不一樣,比如養老,活得越長,繳的養老金就越劃算,要是剛退休就離去了,您不是挺冤的嗎?比如醫療保險,您一輩子沒得大病,這錢不就白交了嗎?公積金不一樣,公積金的錢是你個人的錢,你走得早、走得晚,您一輩子沒買房子,這錢不白交,最后都還是還給您或者您的子孫的。所以這件事,說取消公積金,絕對是跟老百姓利益相悖的一個說法。

最后公積金還有一條很重要的作用,就是它喚醒和鼓勵每個老百姓都對自己一輩子要干的一件事,擁有自己的住房,對這件事多考慮多負責,別都唱卡拉OK了,別都吃海鮮了,您自己負起這個責,政府用鼓勵你的辦法,大家都操這個心,就使得我們這個社會、政府在這件事上力所不能的事,全民都負起責來了,有助于我們更早更快地實現城鎮化,實現居者有其屋,實現老百姓有產。

簡單說公積金取消,減輕企業負擔,連五險一金都去了企業負擔才輕呢,你覺得對社會好、對老百姓好,還是對政府好?無非是加大老百姓的風險而已。一定要把公積金是干什么的,它為什么要有,要告訴老百姓。

除了剛才我說的救助型、援助型、互助型,將來還有自助型的,比如延伸的住宅儲蓄銀行,是公積金這種政策工具的延伸。簡單來說,我們一定要讓老百姓知道公積金這件事,這是對我好,而且有大好,千萬別覺得應該取消。

很多人說我被扣了個人所得稅和公積金之后,所剩無幾,更買不起房。公積金是讓你更有能力買房,而不是減少。你交的公積金賬戶政府都不扣個人所得稅的,兩口子繳公積金,占便宜很大的,不要簡單說取消還是不取消。

至于公平不公平,這件事有很多可以討論的地方,公積金是互助型的,但我們現在的公積金的確有很大的弊端,就是那些已經買了房,四五十歲、五六十歲的人,他們不需要再買房,公積金余額很多,現在需要買房的人貸不了多少,也就是代際互助的功能很薄弱,兩代人之間的代際互助功能沒能充分發揮,這是需要改進的。

編輯:周琦

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