人民日報社中國經濟周刊官方網站國家一類新聞網站

經濟網 中國經濟論壇


首頁 > 區域 > 甘肅 > 正文

凝心聚力謀脫貧,臨洮縣深化主題教育助力脫貧攻堅紀實

中國經濟周刊—經濟網訊 臨洮縣地處定西市西部,是國家級貧困縣。自1982年開展“三西”建設和扶貧開發,37載春去秋來,在這片土地上,扶貧的腳步一刻也未停歇。2019年,臨洮縣將實現脫貧摘帽,全縣預計減少貧困人口2.47萬人、退出貧困村124個,貧困發生率將下降到0.7%。

在脫貧攻堅決戰決勝的關鍵階段,第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育的深入開展正當其時,臨洮縣積極將主題教育成效轉化為實現脫貧摘帽的實際行動,充分激發基層黨組織戰斗堡壘作用,緊盯扶貧產業培育這一根本,堅持問題導向深化為民服務,盡銳出戰確保打贏打好脫貧攻堅戰,形成了脫貧攻堅與主題教育“雙向檢驗、雙向提升”的良好局面。

從一面旗幟到一個“艦隊”

山大溝深,土地貧瘠,干旱少雨,自然條件惡劣,群眾思想落后……這是人們對臨洮縣太石鎮三益村的印象,貧困曾是這個山村的“標簽”,世代沿襲。直到2014年2月,積極響應臨洮縣委“能人引領”工程號召回鄉發展的龔志榮,開啟了撕下這一標簽的征程。

基礎設施改善了、光伏發電分紅了、肉羊養殖成規模了、蔬菜種植配送一體化了……如今的三益村,光伏農業、采摘農業、民俗體驗、生態修復、經濟林果等五大發展板塊,描繪出了脫貧致富的絢爛前景。

同樣翻天覆地的巨變正在以三益村為原點蔓延開來,近年來特別是第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來,三益村黨支部聯合周邊站溝村、大莊村及村辦經濟組織成立了聯合黨總支,讓一個個孤軍作戰的黨組織,變成了攻克貧困堡壘的“聯合艦隊”。

如果說,一個黨員就是一面旗幟,一個黨組織就是一個戰斗堡壘,那么,臨洮縣在主題教育中打造的,就是旗幟高高飄揚,戰斗堡壘火力全開的“聯合艦隊”。

面對貧中之貧、困中之困,臨洮縣調整選拔589名致富能人和20名大學生村官、23名未就業高校畢業生及退伍軍人進入村“兩委”班子,形成了632面“旗幟”;推行“組織聯建、產業聯營、黨員聯幫、群眾聯富”的四聯黨建引領產業模式,組建蔬菜、中藥材、百合聯合黨委6個,成立聯合黨總支12個,覆蓋村黨組織和產業型黨組織167個,形成了185個“聯合艦隊”。

“火車跑得快,全靠車頭帶” 。在脫貧攻堅一線,基層黨組織就是強有力的“火車頭”。臨洮縣全面推行黨支部建設標準化的基礎上,按照“支部建在產業鏈、黨員聚在產業鏈、群眾富在產業鏈”的思路,創新推行了“能人引領三鏈建設”工程,使村級黨組織成為黨在農村的主陣地,一面面鮮艷的黨旗在脫貧攻堅戰一線上迎風招展、高高飄揚。

產業到農業的破題之旅

培育富民產業,是脫貧攻堅的根本性舉措,這是“硬道理”,必須講好,更得干好!

脫貧攻堅伊始,臨洮縣經過大量調研、走訪、專題研究后出臺了《臨洮縣富民產業精準扶貧實施方案》《臨洮縣推進“一村一品”特色產業發展實施方案》《臨洮縣“十三五”產業精準扶貧發展規劃(2016-2020年)》。

全縣144個貧困村和179個非貧困村結合實際確定了馬鈴薯、蔬菜、花木、草牧業、中藥材、休閑農業和鄉村旅游6大類主導產業。

在此基礎上,臨洮縣建立了“七個一批”特色產業工作臺賬,逐人逐戶核查通過特色產業脫貧的實際人數,建立了到村、到戶、到人工作臺賬,實行一戶一臺賬,明確幫扶內容、幫扶項目和資金、完成時限、幫扶責任人等,全面抓好特色產業脫貧工作落實。

這一系列產業發展的大手筆,在主題教育中,被賦予更高的要求,也是縣上構建全體系、全鏈條、全覆蓋的產業發展體系,破解農業產業發展瓶頸的“破題”之旅。

自主題教育開展以來,臨洮縣堅持把深化農村改革破解農業產業發展瓶頸問題提升“三農”服務能力,作為檢驗主題教育成效的一項重要內容,大力推進以生產、供銷、信用為主要內容的農業產業“三位一體”綜合改革,不斷在育主體、搭平臺、優服務、強保障上下功夫,積極構建農業社會化服務體系,走出一條以改革促進產業發展的新路子。

健全完善了資金、稅收、項目、人才等保障機制,支持興辦新型農業經營主體167個、成立農民專業合作社2453家,構建了生產合作服務體系;組建了村級供銷合作社323個,鄉鎮供銷社有限公司18個和“臨洮供銷聯盟”,構建了供銷合作服務體系。成立了縣政府金融工作辦公室,組建鄉鎮金融工作站18個、村級金融工作室323個,構建了金融合作服務體系……

截至目前,臨洮縣已基本實現了各村農民專業合作社、供銷合作社、信用金融全覆蓋,建立了臨洮縣組織化農業生產平臺,構建了云天化農資直供服務體系,評定信用鄉鎮6個、信用村110個、信用戶9.8萬戶,累計向農戶發放貸款2.9億元,配送農資1982.65噸。

2019年9月21日,就在主題教育全面向縱深推進的“茬口”上,臨洮縣組織召開了“三位一體”改革啟動會議,一張覆蓋農業農村高質量發展的大網,在臨洮全面鋪開,一張“鄉村振興”戰略的推進圖,脈絡清晰。

“咬”定問題不放松

新添鎮潘家坡村通社道路修通了,但兩旁卻沒有行道樹,很煞風景;中鋪鎮王家溝村電商平臺作用發揮不夠好,村集體經濟收入一直處于“慘淡經營”狀態……縣委常委、紀委書記、監委主任關漢卿馬上協調解決了行道樹3500棵;聯系了客商,很快500多公斤的百合干就銷售出去了……

這些問題,說大不大,卻直接關系到群眾的生產生活,群眾之事無小事,在主題教育中,縣上開展了四大班子領導遍訪“四類特困群眾”和縣鄉村三級書記遍訪貧困戶等專項活動,協調幫助基層群眾解決這樣的問題1782件。

目前,全縣義務教育階段6.3萬名適齡兒童實現了“零輟學”,2019年共有3160名兩后生實現“零流失”;所有貧困人口參合率、資助率均達到100%,建成村級標準化衛生室13個;排查鑒定房屋11.18萬戶,改造C、D級危房1505戶;幫助接通自來水3551戶、安裝水質凈化設施150戶,完成農村供水管網凍管問題整改54.51公里;全縣“十三五”期間搬遷的1261戶群眾已全部搬遷入住,拆除舊房915套;全縣納入農村低保對象9262戶27584人,納入兜底保障對象8261戶18974人,實現了應保盡保、應兜盡兜目標。

臨洮縣在解決通過征集、走訪梳理出的問題的同時,對中央巡視、國家和省市2018年脫貧攻堅成效考核、省市暗訪反饋問題,也是咬住不放,成立了“一辦三組”工作機構,精心研究制定了《整改落實方案》,逐一明確了牽頭領導、責任部門和整改時限,先后通過脫貧攻堅巡視反饋、開展專項督查和主題教育檢視問題等發現問題1113條。

目前,全縣共清零整改突出問題699項,其中四大班子及縣級黨員領導干部落實整改71項;跟進建立長效機制57項,其中縣級層面建立各類制度辦法規則12項,一批制約脫貧攻堅的突出問題得到有效解決。

吹響盡銳出戰的沖鋒號

130個幫扶單位、6169名幫扶干部下沉一線開展扶貧幫扶工作,先后實施幫扶項目230個、解決群眾困難問題500余件。在主題教育中,幫扶力量的充分激發,源自黨員干部對《習近平扶貧論述摘編》的認真學習和對脫貧攻堅重要意義的深刻認識。

“以前,幫扶工作可能更多的是一種工作任務,而現在,積極開展幫扶工作,成了一種思想和認識上的自覺,成了一種擔當和使命。”太石鎮后地灣村駐村幫扶工作隊隊長袁毅的話語,反映了當下全縣投入脫貧攻堅一線的黨員干部的共同感受。

打贏脫貧攻堅戰,是踐行黨的初心和使命的生動體現。主題教育的縱深開展,吹響了臨洮縣盡銳出戰、迎難而上,發起脫貧攻堅總攻的沖鋒號。該縣聚焦脫貧攻堅任務,不斷深化與福州市倉山區、中國銀保監會等幫扶單位的溝通對接,爭取到幫扶資金5261.75萬元,實施陽光房建設、扶貧車間等幫扶項目17個,引進超大集團智慧農場等項目11個。

脫貧攻堅是一項系統工程,縣上對社會幫扶力量的動員和激發也取得了顯著成效。在“百企幫百村”精準扶貧行動中,全縣94家企業商會與87個貧困村建立了結對幫扶關系,投入各類幫扶資金560余萬元,實施基礎設施、就業創業等項目200多個。

在充分激發各界脫貧攻堅合力的同時,臨洮縣進一步強化保障機制,推行“三單五步”清單式管理辦法、16項重點工作“流動紅黃旗”評比、“黃牌”督辦等工作推進機制,通過比成績、曬差距倒逼黨員干部轉變工作作風,主動擔責主動作為,為脫貧攻堅任務落細落實提供了堅強保障。(李開南  王亞海  穆軍學)

(發布編輯:崔曉萌)
  • 微笑
  • 流汗
  • 難過
  • 羨慕
  • 憤怒
  • 流淚
0
越野车这么跑川藏赚钱